世界导报讯：台湾退出联合国1.退出联合国的进程1.参加包括中国在内的50个国家的代表于1945年6月25日在美国旧金山举行的“联合国国际组织会议”在签署了《联合国宪章》的国家中，政府于同年9月11日批准了《联合国宪章》，并向美国政府寄送了批准书，以完成加入联合国的程序。我国不仅是联合国的创始成员，而且根据《宪章》第二十三条被明确指定为联合国安理会五个常任理事国之一。二，代表的辩护1949年中国共产党在大陆建立政权后，国际政治局势逐渐对我国不利。自1950年联合国大会第五届常会以来，我们在联合国的合法席位受到挑战苏联和其他共产主义国家在历届联合国大会上提出了所谓的“中国代表权问题”，以期实现排斥和共产主义的目标。中国在联合国展开了长达22年的国防代表战争。1950年至1971年，中国维持联合国会员资格和权利的进展如下：A.“延期”时期：1950年至1960年的中共亲国家，如印度和苏联为了排斥中国加入会员国并吸引中共加入联合国，中国和友邦保险（例如美国）的相应战略是提出友邦保险代表的相对建议，主张“中国的代表权问题”应在本届例会上不予讨论，这称为“延期议案”（暂停）。在此期间，美国的影响力大于苏联的影响力，友谊和友谊的力量并不逊色于亲共产党的力量。B.“重要问题”时期：从1960年到1970年，苏联继续按照先例写信给联合国秘书长，要求“恢复共产党的合法权利”一案。联合国”列入常会的正式议程。大多数参与国是亲共产主义的，这导致对该国在联合国中的代表权的支持逐渐消失。决议应以出席并参加表决的会员国的三分之二多数表决。 “提案要求”任何改变中国代表权的提案都是一个重要问题。 ”因此，每年都要首先对我的代表权问题进行表决，以确认中国的代表权是一个重要问题（需要获得一半以上的同意）。此后，如果任何国家提议接受中共案，则需要三分之二多数通过。1971年，国际政治主义飙升，我们的一些重要友好政策发生了变化。特别是，美国安全顾问季欣基（Jin Xinji）在2月访问了中国大陆，随后宣布尼克松总统将在第二年访问中国大陆。阿尔巴尼亚等23个国家在联合国大会上提出的“恢复中共在联合国的合法权利”（简称“一案”）是激进的；

代表）一案是作为回应，也就是说，它承认了中共在联合国的代表，并取代了我国在安全理事会的常任理事国席位，而我国则继续享有表示。但是，美方不确定案件能否通过。中共还表示反对“两个中国”。当时中国政府对此情况尚不清楚，这可能会引起我们朋友之间的混乱。因此，它仍然努力争取“重要问题”的支持。3.同年10月25日退出对“重要事项”的表决，反对59票，赞成55票，弃权15票。两国缺席，没有通过。鉴于抵制“阿拉伯案”无效，我国代表团在大会主席将“阿拉伯案”付诸表决之前的同一天（1971年10月25日）举行了程序。问题，中国代表团将不再参加会议的进一步议事日程，我国代表团立即撤离会场。外交部长周树凯的发言全文如下：参加在邓巴敦橡树园举行的会谈，并召集金山词霸联合国制宪大会作为召集国，而中华民国是创始国之一。联合国和安全理事会常任理事国之一，决定退出自己联合国是由参与创建的。大会主席以“案件”全文发了唱名。通过了76票赞成，35票反对，17票弃权。这就是所谓的联合国大会第7558号决议，此后已由CCP取代。我们在联合国的所有权利。2.驱逐出境的理由台湾已从联合国的创始国驱逐出境，被驱逐出联合国，中国共产党取代了我们在联合国的所有权利。可以从以下三个级别分析原因：1.国际系统A级1960年代，由于亚洲和非新兴国家加入联合国，东西方冷战中反对派和中立集团的新形势，以及搁置拖延的战略，中国问题的代表正式列入联合国大会议程讨论决定。年复一年，以苏联为首，阿尔巴尼亚为提案国，提出了“中国取代蒋政权参加联合国”的提议（“对蒋介石的共同宽容”）。每年由美国领导的小组垃圾。美国集团采取了“重要问题”的对策，认为任何改变中国代表制的决定都是“重要问题”，必须由大会三分之二多数通过。B.在1970年代，支持“中国”成员半数以上的选票，而由“蒋介石政权”坐在联合国的“中华民国”的压力越来越大。尽管担心“重要问题”，但这仍然是不可避免的，但仍然认为它支持“中国”参加者不应达到三分之二的多数，只要他们要求美国检查，他们就可以维持自己的地位。﹝因此，在来年被排除在外时，整个国家都将其归咎于美国总统尼克松。 ﹞在美苏冷战战略和国际政治生态下，美国提出了利用中苏关系战胜苏联的想法，以对付苏联并对之做出回应越南战争。试图将在国际社会中孤立的“中国”纳入联合国，并形成反苏联阵线。同时，美国总统尼克松为“中国”进入联合国占领安全理事会常任理事国并维持“中华民国”会员制设计了“双重代表”计划。联合国大会。但是，由于台北和北京都反对这一安排，因此在“重要事项”表决中击败了“中华民国”，并首先通过了“中国”案。 “蒋介石代表”“退出”联合国。布什没有当选总统的“双重代表”案，没有机会被投票。2。

国家级别基于对国家利益的考虑。美国对台湾的道义支持已经走到了尽头。 1970年，美国总统尼克松（Richard Nixon）

尼克松先生（M. Nixon）实施，旨在改善与中国共产党的关系，以抗击苏联，也就是说，开始影响当年第25届联合国大会中国代表的投票。阶段如下：A. 1971年初，美国提出了双重代表制案，以便对中共作出让步，改变维持中华民国在联合国的唯一代表的立场。B. 1971年4月23日，尼克松派查尔斯·墨菲（Charles Murphy）到台湾与江中正总统会面，表明美国希望中国共产党加入联合国，但它仍然希望中华民国继续保持其立场。联合国和安全理事会成员。C. 1971年7月1日，美国国家安全顾问亨利·基辛格（Henry A. Kissinger）从巴基斯坦潜入中国大陆，与中国共产党交战。

15日，尼克松宣布将访问中国大陆后，美国国务卿威廉·罗杰斯向沈建宏大使表示，“双重代表”案是美国的既定政策，然后要求中华民国放弃安全理事会的席位。D. 1971年7月23日，美国驻华大使麦康纳说服行政院副院长姜景国放弃安全理事会席位，以确保代表权。江景国重申了江中正与墨菲对话的基本立场。重要的是要保留中华民国在联合国安理会的常任理事国席位。E. 1971年9月16日，美国总统尼克松在9月16日的新闻发布会上正式宣布将中华民国在联合国安理会的席位移交给中共。因此，在1971年第二十六届联合国大会开幕前夕，中华民国政府注意到这种情况是不利的。 9月18日，国家安全会议秘书长黄少谷受命参加联合国代表团团长周树凯的讲话，并说阿尔巴尼亚的建议中共一案通过并成定局后，它自愿退出联合国，表明中华民国政府已制定了最糟糕的计划。F. 1971年10月下旬，即1971年10月下旬联合国大会对中国的代表表决时，尽管辛格（Rogers）再次向周树凯保证美国将维持原样，但吉欣吉此时选择再次访问中国大陆。中华民国的代表。美国赞成中国共产党加入联合国及其在安全理事会中的席位，以及姬欣基适时再次访问中国大陆，这使美国原本支持共和国中国在联合国的代表权蒙受了损失。10月25日，阿尔巴尼亚案通过了一半以上，成为第2758号决议。中华民国被剥夺了代表权，不得不选择退出联合国。3。

个人水平是决策者的影响力。美国外交政策的轮廓在很长一段时间内变化不大，即以国家利益为决策基础，但细节往往由不同的领导人改变，特别是在台湾政策上，同样根据美国以个人利益为出发点，但克林顿对台湾的不友善是众所周知的。至于现任的小布什，显然他对台湾的态度更为温和。因此，美国决策者的意识形态，思维方式甚至行为方式在台湾在国际环境中的生存空间中都起着重要作用。在1970年代，美国总统理查德·尼克松和国务卿也是国家安全顾问亨利·基辛格，是亲中共的有力代表。根据美国国家档案馆发布的数据，1971年秘密访问过北京的白宫国家安全顾问还是国务卿姬欣吉。他长期以来一直向中国承认台湾是中国的一部分。台湾原则。纪新基与周恩来会晤的纪要是《国家安全档案》中发表的三种材料。要点如下：1.周恩来于1971年7月9日的会谈中首次提出台湾问题。周恩来表示，美国最初在1949年后将台湾视为中国的内政，但在朝鲜战争之后，美国不仅“包围台湾”，而且宣称台湾的地位尚无定论。季欣基回答说，毫无疑问，如果没有朝鲜战争，“台湾今天可能已经是中华人民共和国的一部分”。2.季欣基提到，在军事上，美国已停止在台湾海峡巡逻，并将军事顾问团的规模减少了20％。所有这些都可以从美国的意图中看出。当时，在台湾的美军三分之二是为越南等亚洲国家服务的，三分之一是为台湾的防御。越南战争结束后，这三分之二的部队可能会撤离。三，关于台湾的政治前景，季辛集说：“我们不主张“两个中国”计划，也不主张“一个中国一个台湾”计划。周恩来满意地表示，这表明中美已经建立外交关系“还有希望。”4.周恩来和季欣基10日在人民大会堂继续进行谈判。周恩来在台湾问题上提出了五个要求：1.美国政府必须承认中华人民共和国是代表中国人民的唯一合法政府； 2.美国必须承认台湾属于中国； 3.美国不支持“两个中国”或“一个中国一个台湾”； 4.美国再也不能提升台湾的悬而未决的地位； 5.美国不支持台湾独立。周恩来还要求美军撤离后，美国必须采取严格的预防措施，防止日军进入台湾。5.除了说不能以此为尼克松访问北京的先决条件，外交承认还需要时间，他基本上接受了周恩来的提议，但表示希望和平解决台湾问题。问题。6.更具体地说，纪辛集主动提出了中国加入联合国的问题，他说美国将提倡中国成为联合国会员国是一项重要的法案，需要三分之二的会员国参加。成员同意，而将台湾排除在外还需要三分之二的成员通过，因此结果，中华人民共和国在当时的国际环境下自然会成为安理会常任理事国，并成为联合国的唯一合法中国代表。周恩来说，中国实际上并不急于解决联合国席位问题，这可能会造成“一个中国，一个台湾”的问题，但蒋介石可能不会接受。7.季欣基同意可能短暂出现“一个中国，一个台湾”的两个表述，说美国将不会主动提出建议，但如果有一项国家建议，美国将予以支持，希望中美之间不会发生太激烈的口头冲突。。这表明中华民国在联合国的席位为这场战斗辩护。纪辛集和周恩来实际上计划了一个场景。3.关于第2758号决议。1.原始文本第1971年第2758号决议在1971年10月25日的联合国大会第二十六届会议上通过，以驱逐蒋介石代表离开联合国。该决议的原文如下。：大会，回顾《联合国宪章》的原则，认为恢复中华人民共和国的合法权利对于保护《联合国宪章》和联合国必须根据《宪章》发挥作用，认识到中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表，并且中华人民共和国是五个常任理事国之一的安全理事会决定恢复中华人民共和国的一切权利，并承认其政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表，并立即驱逐蒋介石的代表他们在联合国及其所有有关组织中的非法住所。联合国大会第2758号决议恢复中华人民共和国的合法权利对维护《联合国宪章》和联合国组织根据该宪章必须承担的事业至关重要。众所周知，中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织中的唯一合法代表。它是安全理事会五个常任理事国之一。决定恢复中华人民共和国的所有权利，承认其政府代表是中国在联合国组织中的唯一合法代表，并立即将蒋介石的代表从其在联合国组织及其所有非法席位中驱逐附属组织。1971年10月25日

年内中华人民共和国的合法权利

联合国日期和会议：1971年10月25日，

1976年全体会议投票：76 in

赞成，反对35

，有17票弃权。（投票结果：76票赞成，35票反对，17票弃权。）2.第2758号决议纠纷A部门。就法律观点而言，联合国第2758号决议不适用于台湾中华民国：由于决议根本没有提到“中华民国”或“台湾”，因此决议仅称“驱逐蒋介石”。B.决议不能解决“中国”问题。充其量，“中国”仍然是分裂的，只能解决“中国代表性”的问题。C.虽然大陆人民可以用“中国”代表，但“中国”不能代表台湾的2130万人。D.台湾在联合国没有自己的代表，这显然违反了人权和普遍会员制的原则。4。

结语中华民国被迫退出联合国30年之后，回顾联合国在一个孤立的局势中捍卫“中国代表”的斗争是痛苦的一页。国际地位。在中国代表权争议时代，政府是如何做出决定的？是否可以及时了解当时国际形势的变化？我们能否实时把握当前形势的机会并维持该国的生存空间？美苏之间的对抗，中共对苏联的敌视，第三世界的崛起以及美中关系的转变都影响了联合国。在中国的代表。当联合国大多数会员国希望中华民国接受双重代表制时，我们是否错过了最佳机会？美国在与中共秘密互动时，是否背叛了中华民国？这些都值得深入讨论。1971年，联合国大会通过了第2758号决议，将中华民国在联合国的所在地移交给了中华人民共和国。这个决定实际上只是解决了中国大陆加入联合国的问题，但剥夺了它中华民国政府及其台湾人民参加联合国及其有关机关和其他重要国际组织的权利。相反，由于上述决议，中华民国并未在国际社会中消失，因此，中国的经济越繁荣，政治越民主。因此，最紧迫的需要是促进重返联合国。